第60章
第60章
得到陈浩的答复,杨志伟与宋金山非常高兴,与陈浩定下“以工代赈”建设方案。
杨志伟与宋金山陪着陈浩喝至半夜,陈浩夫妇走后杨志伟醉倒在沙发上,岳红秀心疼地给丈夫盖上毛毯。
十日后,陈浩帮助宋官庄村搞好规划图,杨志伟召开村民大会决议方案,以全体同意定下水、路建设工程。
杨志伟说:“咱们有自己的沙塘,争取以‘最低的造价建设最好的工程’,党员、干部、村务员要起到模范带头作用,党员先锋队和民兵突击队要冲在第一线。”
宋金山说:“村务监督委员会监督工程的实施,监督村‘两委’贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况,但不得干预村级组织依法决定事项的执行。”
监委委员村务监督委员会工作职责制度,村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告工作,不从事具体的村务工作。其主要职责是:
1、决策决议执行情况监督。监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况,但不得干预村级组织依法决定事项的执行。
2、村务、党务公开监督。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”及时重新公布。
3、财务管理监督。负责对村级集体财务活动进行民主监督,参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度,督促村级组织严格执行各项制度。
4、资产资源管理监督。督促村级组织完善集体资产、资源管理制度,建立村级集体资产、资源台帐;督促村级组织在集体资产承包、租赁、出让和集体资源开发利用时引入市场竞争机制,实行公开竞价和招标投标,并参与重要经济合同的签订,确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
5、重大事项监督。对涉及农民群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”,重点监督村两委在决策前是否广泛征求广大村民的意见,是否按照“四议两公开”的程序研究决定,实施过程是否顺利、实施结果是否达到群众认可。如发现村“两委”有决策不民主、运行不规范等问题,应督促其及时纠正。
6、人事安排监督。对村级配套组织负责人、集体资产运营机构负责人以及村“两委”自聘人员的人选进行监督审查,向村“两委”提出意见或建议;对换届选举时的村“两委”成员初步人选进行监督审查,向街道党工委提出意见或建议。
7、村干部效能作风监督。监督村“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况,必要时可以提出意见、建议或批评,要求其接受质询或评议;根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村干部提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
8、其他方面职责。收集社情民意,及时向村“两委”反映村民对村务管理的意见和建议;积极支持和配合村“两委”的工作,协助做好村民的思想政治工作和信访稳定工作;认真完成由村民会议或村民代表会议授权的其他事项。
经过大会决议:书记杨志伟为工程总负责人,村主任宋金山为总调度,妇女委员王婷为为后勤管理员,财务委员杨红梅为财务员,治保委员为工程安全员、党小组长林海涛为党员先锋队长,民兵排长李万全为民兵突击队大队长,宋家贵为混凝土班长,村务员吴佑雄为管道班长,村务员宋长华为运输班长。
众志成城的村民们,齐心勠力在秋收前完成巷道和生产路硬化以及上下水工程,秋收后全力修建便民广场,为了感念陈浩的资助,宋官庄村把广场定名为“红丝雨”广场。
杨志伟高兴地说:“我们的‘红丝雨’休闲广场建好了,房子室内外都装修完了,水冲式厕所也快用上了,明年就能搞民宿了,欢迎城里人来度假。”
新建的红丝雨广场红绿相间的地面显得美观大气,广场上不仅有健身器材、休闲座椅、凉亭和秋千,还建有以“仁”为主题的书籍雕塑小品、教师授课雕像,象征儒家精神的“仁义礼智信”五个大字挂在亭榭上,文化味十足。
村边的红丝雨休闲广场漂亮,村民家的房屋也很显眼,都是清一色的“简欧”风格,灰瓦白墙古朴自然,靠路边的房屋墙上“乡村振兴”、“绿水青山就是金山银山”、“幸福都是奋斗出来的”等时代感极强的墙绘,让人感受到小屯的与时俱进。
村民于得水家,屋里屋外都是新装修的,干净整洁,卫生间安装了洗手盆、坐便器和热水器,尽管水冲厕所还没投用,但各种设施都安好了。
于得水夫妇感慨地说:“以后就不一样了,这日子越过越有奔头。”
杨志伟介绍,在翠屏镇政府的指导下,宋官庄村一直在做垃圾分类工作,600多户人家的村子搞得很干净。休闲广场和民房室内外改造都是今年开工建设的,村里还积极推进“厕所革命”,统一安装了排水管线,入冬前家家都能用上室内水冲式厕所了。过几天就把太阳能路灯装上,这些硬件今年弄齐全后,为明年发展民宿游打下了基础。
宋官庄村有不少村民外出务工,家里的房子都闲置出来,适合做民宿游。翠屏镇是冬小麦的核心产区,村庄的四周都是麦田,环境好,对城里人来这里度周末有很强的吸引力。市民们可以体验耕种和收割等农活,让城里的孩子切身感受到什么是“锄禾日当午,汗滴禾下土”,或是吃农家饭、体验乡村游等。
届时,农民们还会开设农家乐卖农产品,会有一批村民专门从事这些工作,帮农民增加收入。村民们计划着通过改善宜居环境,闯出一条乡村振兴新路。
在红丝雨实习半年以后,宋大嫚被任命为总务员,享受三星级待遇。她发了奖金以后请岳红秀一家吃饭,就餐地点选在嘉禾沿河路饭店,陪杨志伟喝酒的有宋金山喝宋大可。
岳红秀高兴地问宋大嫚:“大嫚,总务是做什么的?”
宋大嫚说:“嫂子,‘总务’属于行政后勤岗位,工作内容涉及行政、人事、财务等多个方面,从业者需熟练使用常用的电脑办公软件,具备较强的沟通能力,熟悉办公采购流程等。其工作内容包括保管公司合同、劳动合同、财务文档、商务文档等各项重要资料;采购办公设备,管理办公资产;实施人事六大模块功能,建立并管理员工档案;负责办理员工社保相关事宜;整理并保管公司票据,定期与会计对账,接受银行日记账检查,每月提交报税及发票汇总表;与外界相关部门联系,为公司申请项目或资质;配合其他部门做好市场宣传及客户关系维护等。”
宋大可专门要了两瓶洋河大曲,陪着杨志伟和宋金山二人喝得不亦乐乎。
“书记,我妹妹能够尽红丝雨工作,谢谢你和嫂子啦!我们兄妹敬你们一杯酒。”宋大可与宋大嫚端起酒杯站起来说。
岳红秀说:“看着你们兄妹长大成人,我们高兴,这杯酒我们喝。”
鞥杨志伟夫妇饮尽杯中酒,宋大可后问杨志伟:“书记,如今我们兄妹攒了‘一点钱’,想在河边新规划地要一位宅基地,不知道行不行?”
杨志伟说:“怎么不行,你看中那位了?”
“沙塘东边路西的那位。”宋大可说。
“盯上那位的人不少,你必须参加统一安排,现在我不能够给你准确的答复。”杨志伟说。
宋金山点上一支烟对宋大可说:“村里的安排是‘抓阄’,如果你抓到了是你的运气,如果抓不到也不能怨天尤人。”
“那我参加‘抓阄’。”宋大可说。
“新规划的宅基地多少平方?”宋大嫚问杨志伟。
杨志伟说:“根据《农村宅基地审批管理办法》规定,村民宅基地以户为单位计算,一户只能拥有一处宅基地。村民符合条件的可以向本农村集体经济组织申请使用宅基地,新申请的宅基地面积每户不超过两百平方米。”
“申请条件是什么?”宋大嫚又问杨志伟。
杨志伟说:“因结婚等原因确需‘分户’,且当前户内人均宅基地面积小于五十平方米的;符合政策规定迁入农村集体经济组织,落户成为正式成员且在原籍没有宅基地的;现住房影响乡村建设相关规划,需要搬迁重建的;因自然灾害损毁或者避让地质灾害搬迁的;原有宅基地被依法征收,或者因公共设施和公益事业建设被占用的等。”
“我们复合条件,能不能申请两位?”宋大嫚再问杨志伟。
杨志伟说:“你们兄妹俩都满了18周岁,按照新规定你们可以申请两位宅基地,但是要交出老宅基地。”
“村民合建房可不可以?”宋大嫚接着问杨志伟。
杨志伟说:“可以,在合法获得的宅基地上建房,不属于违章建筑。
建房后可以办理宅基地使用证,但不能办理房产证。因农村土地使用权不能买卖和对外转让,且房屋登记指的是在国有土地上所建的房屋。根据《土地管理法》第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”
“为什么有的人有多处宅基地?”宋大可问杨志伟。
杨志伟说:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,一处以外的宅基地法律不予保护,政府有权无条件收回,但因继承房屋得到多处宅基地的可以按照规定登记发证合并使用。”
“老人去世要不要交回宅基地?”宋大可又问杨志伟。
杨志伟说:“老人去世后宅基地由集体讨论分配,宅基地使用权按照继承人的实际情况决定。
如果继承人是本村集体组织的成员,并且符合申请宅基地的条件,那就可以继承。如果继承人不是本村集体组织成员,或不符合申请宅基地的条件,就不可以继承。
不过有三种情况可以继承农村宅基地使用权:一是农村父母去世后,父母所享有的宅基地由村集体收回。如果宅基地上有房屋的,可以由子女依法继承,不论子女户口是否在本村内。在房屋存续期限内,房屋占有范围内的宅基地可以继续使用至房屋消灭时止。
原是农村居民,子女参加工作已为城镇人口,在农村的父母去世后其宅基地使用权应当交还农业集体经济组织。房屋还存在的,其房屋是个人的私有财产,宅基地允许房屋继承人使用。
二是孤寡老人去世后,征得老人和村委同意,一直长期照顾老人生活起居的亲属,可以继承老人名下的房屋和宅基地使用权。
三是家中仅有女儿且已出嫁可以继承。第一种情况是女儿出嫁,同时户口也已经外迁。根据《物权法》有关规定及‘地随房走’原则,女儿可以继承父母的房屋,继承房屋后也就等于间接的拥有房屋下宅基地的使用权,但这个使用权是有限的,原来的房屋不允许再进行翻建及新建,只能进行维修加固,等到将来有一天,父母的房子倒塌,宅基地的使用权也就随之不存在,将会被父母原来所在的村集体经济组织收回。
第二种情况是女儿出嫁,户口没有外迁,依然是本集体经济组织成员,可以将该宅基地确权在自己名下,也就可以再重新盖房子或者将其转让给本村符合宅基地使用权分配条件的村民。”
“长知识了,咱们不再讨论那些了,喝酒。”宋大可说。