红丝雨在官庄园区落地生根以后，宋官庄是直接的受益者，村里631户居民有两百多人进入红丝雨工作，这样相当于两百个家庭生活得到保障，村人均收入提高了16.3%，比上年增加1002元。

村里的人均收入和集体收入增加，村书记杨志伟高兴地与村主任宋金山商议村里的工作，计划硬化道路和铺设自来水管道以及修建村民健身小广场。

宋金山说：“虽然有不少游客来渡口观光，但是收入微薄，加上红丝雨上缴的土地承包费，也不足以完成这些工程。”

杨志伟说：“没有钱这些事情就收空谈，为了筹集资金我豁出去了，再让嘉禾帮帮咱们，你先去河里打些鱼回来，我再让红秀杀只鸡，咱们请陈浩吃饭。”

“这是个好办法，我去打鱼。”宋金山说。

杨志伟在宋金山离开村委会后拿起电话打给陈浩，约好当天晚上去家里喝酒，并邀请朱红也来家中吃鱼。

拿着渔网的宋金山来到河边沙塘，看沙塘的宋大可问他：“哥，有什么事？”

宋金山看着窝棚前的水缸问宋大可：“大可，你今天有什么鱼获？”

宋大可说：“昨晚地笼抓了不少河虾和鳝鱼。”

“肥不肥？”宋金山又问宋大可。

“挺肥的，不信你看看。”宋大可掀开缸盖说。

宋金山看着鱼获确实挺肥的，问宋大可：“这些能够卖多少钱？”

宋大可说：“换几盒将军烟是没有问题。”

宋金山问宋大可：“我给你一盒泰山，再给你一瓶小老虎酒，这些东西给我如何？”

宋大可说：“哥，这些东西你喜欢就拿走，给我烟酒就是打我的脸。”

“那你捞出来给我装上。”宋金山说。

“行。”宋大可说。

宋金山放下渔网从兜里摸出一盒泰山烟，自己先点了一支，然后把烟给了宋大可，拎起鱼获掂了掂说：“有空把渔网还给你大爷，我走了。”

“知道了，哥，你慢走。”宋大可笑着说。

拎着鱼获回村的宋金山，路上遇见堂妹宋大嫚，宋大嫚笑着问宋金山：“哥，你忙什么的？”

宋金山说：“刚刚从你哥那里回来，要了一些鱼虾。”

“嫂子干什么的？”宋大嫚又问宋金山。

宋金山说：“在菜地里瞎穷收拾。”

“那我去地里帮助嫂子干活。”宋大嫚说。

“你刚毕业，手娇嫩的很，别去地里了，跟我去书记家帮红秀嫂子做饭。”宋金山说。

“行。”宋大嫚答道。

宋金山带着宋大嫚来到杨志伟家，对正在杀鸡的杨志伟说：“书记，没有鱼，我整了一些肥虾和黄鳝回来。”

岳红秀看着鳝鱼对杨志伟说：“这个东西我不敢收拾，你把它收拾了。”

杨志伟说：“好，我收拾。”

宋大嫚看着鳝鱼说：“黄鳝别名‘无鳞公子’，具有很高的营养价值，其肉质细嫩、味美刺少、营养丰富，别具风味。不仅仅为席上佳肴，其肉、血、头、皮均有一定的药用价值，所含的特种物质鳝鱼素，有清热解毒、凉血止痛、祛风消肿、润肠止血等功效，能降低和调节血糖。”

“大嫚，那蛇鱼就交给你来做。”岳红秀说。

“行，嫂子。”宋大嫚答道。

傍晚，陈浩和朱红来到杨志伟家，杨志伟热情地让二人进屋喝水。

宋大嫚帮助岳红秀做菜及上菜，红烧鳝鱼的香味吸引了朱红，宋大嫚取过筷子让朱红先尝一下鳝鱼的滋味。

朱红尝过说：“肉质细嫩，口感滑爽，让人回味无穷，比泥鳅的滋味足。”

宋大嫚说：“泥鳅被称为‘水中之参’，和黄鳝都属于高蛋白食物，通常生活在水稻田或河沟里，适应性较强，可在含腐殖质很丰富的环境内生活，泥鳅身型较短体型较扁平，黄鳝就不同了，它的身型细长圆润。

泥鳅属于鳅科，全年都可采收，可鲜用或烘干用，也可食用、入药，以6~8月所产的最肥，营养价值甚高。中国内外市场对黄鳝供不应求，各产区大量捕捉，一些地区甚至发展到毁灭性捕捉，使中国野生黄鳝资源稀缺。

泥鳅有鳞，体为长圆柱形，口下位，呈马蹄形，尾部侧扁，口须5对，上颌3对较大，下颌2对较小，一大一小，尾鳍为圆形，鳞片细小，埋于皮下，体背及背侧是灰黑色，并有黑色小斑点，体侧的下半部是白色或浅黄色；鳝鱼无鳞，体细长呈蛇形，尾尖细，体前圆后部侧扁，唇颇发达，口大，端位，上颌稍突出。

黄鳝有一个奇特的生理现象，就是先做‘妈妈’后做‘爸爸’，科学上将其称为‘性逆转’。

黄鳝和泥鳅是农村人饭桌上的常见菜，也是深受农村人喜爱的难得美味，两者各有特色，都很有营养，大家可以根据自己喜好选择。”

“嫂子，这丫头是您什么人？”朱红问岳红秀。

岳红秀说：“是我乖巧的大嫚小妹妹，也是村主任的堂妹。”

“她现在干什么？”朱红有我岳红秀。

岳红秀说：“今年刚毕业，还没有找到工作，临时在大队部帮忙。”

“这个大嫚什么学历？”朱红再问岳红秀。

岳红秀说：“好像是专科毕业，学习厂子管理的。”

“小丫头机灵得很，也很招人喜欢。”朱红说。

“朱家妹子，大嫚自幼父母双亡，多亏了邻里照顾才能长大，现在没有关系找工作困难，您赏她一碗饭吃吧。”岳红秀的恳求眼光看着朱红说。

朱红看了看宋大嫚说：“可以，明天让她去服装厂干，先在一线锻炼锻炼。”

“谢谢大妹子。”岳红秀高兴地说。

宋大嫚听到自己明天可以去红鑫工作，激动地对岳红秀说：“谢谢红秀嫂子！”

岳红秀说：“大嫚，路子我给你铺好了，怎么走以后看你自己的了。”

“嫂子，我会好好干的。”宋大嫚说。

“你把鸡上上，我再‘掂么’几个菜，凑十个菜。”岳红秀说。

宋大嫚把香菇鸡煲端到桌上，宋金山严肃地对她说：“大嫚，以后到了厂里要好好干，不能好高骛远，要脚踏实地。”

宋大嫚说：“哥，你放心，我一定会兢兢业业地工作，勤勤恳恳地为公司服务，努力提升自己的业务水平。”

“大嫚现在长大了，该让她自己去飞了，咱们不用过分为她成长分心，还是多用心村里的村务工作吧。”杨志伟说。

“村务管理包括哪些内容？”朱红问。

杨志伟说：“村务是指村级事务，一般包括村级规划、生产指导、管理制度、脱贫致富、土地承包、耕地保护、财务管理、村级换届、计划生育、美丽乡村、治安管理、调解纠纷、民兵组织、关爱老人、妇女组织、公告公示、征兵工作、救灾救助、事务公开、村规民约、文书档案等。

具体包括农村‘四治’、‘三清一改’和‘门前三包’。‘四治’指的就是治垃圾、治污水、治厕所、治村容村貌；‘三清一改’的‘三清’指的是清理农村生活垃圾、清理村内塘沟和清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，而‘一改’指的是改变影响农村人居环境的不良习惯；‘门前三包’指的就是包卫生、包绿化、包秩序，其范围是农户住宅四周、门前至人行道、两侧墙根至排水沟的区域。

总的来讲，村务管理就是对村级事务的管辖和治理，村委会在管理村务时，必须依照民主、公开和公平等原则，实行规范化管理。狭义的村务是指村内自治事务，如修桥补路、兴办学校等公共性的或公益性的事业。它同广义的村务，如农业税、计划生育等是相对应的。凡涉及村民利益，与本村发展有联系的事务都属于村务范畴。”

“都涉及那些具体内容？”朱红又问。

宋金山说：“比如农业补助、集体土地和‘四荒’地承包及租赁、土地流转、户籍制度改革、人口出生、死亡情况、征地农转非、环境卫生、安全治理、征兵优属、就业政策、养老保险、社会救助政策等执行情况。

还包括强农惠农资金、基础设施建设资金、农业综合开发资金、农村综合改革资金、防灾救灾资金、土地征占用资金、退耕还林资金、财政扶贫资金、村集体各项收支、集体土地征占补偿及分配、集体工程招投标及预决算情况、村组织办公经费、团体、个人捐赠款物使用情况。”

“这些工作由谁负责？”朱红问。

宋金山说：“我们村的日常管理主要由村务员来执行，他们是由村民选举产生的自治组织。

村务员包括村委会主任、村党支部书记、村民代表等，他们负责管理村务、协调农村事务。村务员是农村管理的中坚力量，他们需要关注村民的生活需求，了解村民的诉求。

然而，村务员也面临着一系列的挑战。农村工作不同于城市的管理，农村涉及到农业生产、社会治安、基础设施等多个方面的问题，村务员部需要具备广泛的知识和领导能力，才能够协调好各种复杂问题。随着农村振兴的推进，农村管理的形势也在变化，村务员需要不断提升自身的工作能力和专业水平，以适应新的需求和挑战。只有通过自身努力的提升，才能够更好地履行自己的职责，推动农村的发展。”

杨志伟说：“乡村振兴是当前的重要战略任务，农村管理面临着诸多的机遇和挑战。

为了实现乡村振兴的目标，我们需要采取积极的措施，加强乡村人才队伍建设。首先，要注重培养村干部的专业素质；其次，要加强乡村治理体系建设；最后，要注重村民参与和自治。

农村管理离不开村书记和村干部的共同努力，村书记作为农村的‘领导者’，承担着重要的工作职责和管理任务；村干部作为农村管理的中坚力量，负责管理村务、协调农村事务。随着乡村振兴的推进，农村管理面临着新的机遇和挑战，我们需要注重加强乡村人才队伍建设，提升村干部的专业知识和管理能力。只有这样，我们才能够实现农村的繁荣和发展。让我们共同努力，推动农村管理工作的不断完善，为乡村振兴贡献自己的力量。”

“杨书记，村务员是什么？”陈浩问杨志伟。

杨志伟说：“是指服务于农村基层的干部或者从事农村相关事务的行业人员，‘’村务员是区别于国家公务员的特殊群体，是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。例如村代表、村村通负责人、农田承包商等享受一定政治经济待遇的工作人员。他和国家的公务员是有一定的区别的，不属于国家公务员的，最基层政府是乡镇。

村务员是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者，是党中央在农村经济工作中的中坚力量，是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，在社会主义新农村建设过程中起着决定性作用，是社会主义新农村建设的骨干力量。农村基层组织和村务员是农民诉求的首选通道和依托对象，在农民心中扮演重要角色。”

宋金山说：“我们跟不少乡村一样，三年前也有‘五员’，如今经统一整合，只设村务员。多员变一员，既坚持发挥公益性岗位兜底线、救急难作用，又注重压实公益性岗位责任，提高效能，村公益性岗位人员数量由整合前的23人精减至13人。

我们村常住人口2123人、面积7.56平方公里，人口居住分散，村级事务管理难度较大。过去一片区域往往涉及多个公益性岗位，存在职责不清、效率不高等问题。‘多员合一、一员多用’后转变为一岗多责、分片包干。与此同时，坚持经费不减、人员精减、提薪鼓劲，公益性岗位薪酬待遇由改革前的每月60元至500元不等提高到目前的1130元以上，村务员工作积极性明显提升，在乡村网格化治理机制中的作用更加凸显。

村里有了村务员，事情有人干、问题有人管、责任有人担，村务员是乡村‘微治理’的‘多面手’。村务员守护孩子们的上学路，家长安心，老师放心。

我们村在官庄学校和附属幼儿园有120多名学生，每天上下学都要途经古树林，繁茂的枝叶长年经风历雨，隐藏着安全隐患。一次大风雨所致一根古树的断枝横在路上，断枝的直径比碗口还粗，村务员宋家贵把近一人高的断枝拖拽至路旁草堆，双手挥动扫帚赶在孩子们上学之前，把散落在路上的枝杈清理干净。

路面的障碍物排除了，空中的隐患还没根除，那片古树林有一些枯枝，由于树高超过十米，肉眼很难观察到异样，若悬在空中的枯枝突然断裂掉落，砸到行人可不是小事。隐患早一点排除，行人多一分安全。宋家贵第一时间把情况反映给村两委，建议全面排查树体倾倒、树枝枯朽等问题，有针对性地采取保护措施；对容易被雷击的高大、孤立古树，及时采取防雷措施。

村务员有反映，村干部有响应。宋家贵的建议得到村两委肯定，在县委、政法委和县发改局联合派驻乡村振兴工作队的协调下，林业技术人员对古树林开展全面排查，对倾倒、腐朽枯萎和存在病虫害的树枝逐一标记。随后，市政高空作业平台车开进村里，村务员们系紧安全绳，搭乘升降机，修剪处置存在断裂隐患的枯枝。村务员履职尽责，孩子们的上学路更加安全。过去，这条路上也有公路养护员、保洁员和交通劝导员，但多头管理、职责不清，推诿扯皮的现象时有发生。

整合优化公益性岗位，制度设计是关键。现在‘一员多责、统筹兼顾’，将相关部门分别设立的生态护林员、农村河道保洁员、公路养护员、交通劝导员、安全生产监管员等五类村级公益性岗位，集中整合为村务员‘一肩挑’。”

杨志伟感慨道：“村里有了‘村务员’，从‘各管一摊’到‘同挑一担’，薪酬待遇涨了、工作效率高了、责任意识强了。”

宋金山说：“村务员工作任务增加，综合技能亟待提升，我们加强业务培训，确保他们上任即能胜任。由分管相关业务的乡镇干部分别讲解养路护路、护林防火等工作内容。理论课结束后，村务员们来到户外，现场观摩消防人员演示风力灭火机、油锯等工具如何使用。

村务员从长期聘用到一年一聘，从无异议自动续签到差额竞争上岗，村务员招录、续聘流程更加严格规范。今年经村委会和镇政府资格审核、群众公开投票、拟聘人员公示等环节，最终13人被择优录用为本年度村务员。宋家贵、吴佑雄、王凤媚、郭洪波等重新竞聘，获得续聘。”

“村务员人数是如何确定的？”陈浩问宋金山。

宋金山说：“按照村总人口的6‰确定村务员人数，我们村务员岗位也由23个减少至13个，包括吴佑雄在内续聘村务员9人，其他4人是新录用人员，这意味着4名上一年度的村务员未获续聘。”

“他们为何没能续聘？”陈浩再问宋金山。

宋金山说：“其中3人年满60岁，不符合年龄要求，1人是因为聘期内未能较好地履职尽责。”

杨志伟说：“村务员熟悉乡情民意，正成为采集信息、反馈信息、化解纠纷的‘第一触角’。他们来自乡亲、服务乡亲，往往最先接触各种矛盾纠纷，也更了解矛盾纠纷产生的原因，调处一些矛盾纠纷具有比较优势。”

“谈了这么多，现在需要处理的村务是什么？”陈浩最后问杨志伟。

杨志伟看了看宋金山说：“硬化道路和铺设供排水管道。”

“详细说说您的计划。”陈浩说。

杨志伟说：“村委会按照‘比进度’的要求，坚持真细实快的工作作风，提升执行力落实力，强力推动、压茬推进，大力实施乡村振兴道路畅通工程、城乡供水一体化、小型水库出险加固、美丽乡村百村示范、农村污水管网铺设、农村改厕等十大重点工程，全力打造美丽乡村示范片，助力乡村振兴加速崛起。一是乡村振兴道路畅通工程，二是城乡供水一体化工程，三是农村污水管网铺设工程，四是农村改厕工程，五是城乡环卫一体化工程，六是农村清洁取暖工程。”

“需要我做什么？”陈浩看了看朱红问杨志伟。

杨志伟说：“解决资金问题。”

“行，我支持村里建设。”陈浩说，