康熙年间，黄河那家伙每年都像闹脾气一样冲来冲去，给老百姓带来了不少麻烦。康熙大帝可是个有远见的皇帝，他决定要整治这个捣蛋鬼。

康熙十五年十月，康熙大帝派出了两位得力干将——冀如锡和伊桑阿，这两位大人就像侦探一样，前往淮、扬地区调查黄河的“犯罪现场”。康熙大帝还特别叮嘱他们：“你们可得好好查清楚，把河上的利与害都摸清楚，务必找到一种让黄河永久安静的方法，别想着随便糊弄一下就行了。”

第二年二月，康熙大帝发现原来的河道总督王光裕简直就是个“治河小白”，于是果断地把他给撤了。这时候，吏部尚书明珠推荐了一个人才——安徽巡抚靳辅。靳辅一听到自己被提拔为河道总督，立马感激涕零，就像中了大奖一样兴奋，迫不及待地就赶到宿迁去上任了。

靳辅一到任，就像个“疯狂的学习者”一样，到处请教、实地考察。他不仅向幕宾陈潢请教，还“走街串巷”地问遍了当地的绅士、兵民、工匠夫役等等，只要是有人提出好建议、好办法，他都是“来者不拒，虚心学习”。

经过深入研究，靳辅提出了一个高招，他主张要继承明代河臣潘季驯的“筑堤束水，以水攻沙”的理论，但又不是一成不变地照搬，而是要根据实际情况灵活运用。最后他还提出了一个统筹全局的治河方案。

“一劳永逸”意为辛苦一次，把事情处理好，就能得到永久的安闲。