站在丹阙上，看着群臣伸长脖子，想要获悉吕超奏折内容的急迫，嬴政没有让内使臣宣读奏折，而是自己亲自对着群臣大声宣布：“吕爱卿所言瀚海沙漠后，有广阔的肥沃土地之言不虚，大秦使团翻越瀚海，灭了羌人一个城邦之国，杀其国王，服其百姓近十万，收缴了那个小国的府库，所获颇丰。为大秦，在西域，向西拓土五百里，为大秦继续向西征伐，奠定了根基。”

话音刚落，满殿沸腾。

对于大秦来说，拓土五百里，本来是不值得一提的。

但这次向西拓展五百里，却意义重大。

第1点，他证明了吕超地球仪是正确的。证明了吕超所言，在黄河瀚海之后，真的有那广袤的土地，真的有巨大的人口。

第2点，就是彻底的打消掉了，所有人对吕超的怀疑。

第3点，是这一次的战争，与以往的战争不同。

以往的战争都是国家的行为，获得了土地，征服了人口，与在座的诸位臣子来说，除了一份荣耀之外，没有什么切身的利益。

但这次的战争，是以众筹的方式发动的，满殿的君臣或多或少，或明或暗都参与了股份。这样的胜利，虽然均摊到所有股上的红利不是很多。

但这已经不重要了，重要的是他证明了向西，还有巨大的拓展空间，那就是未来源源不断丰厚的利润所在。

为此，未来在座的诸位，都可能成为西域一地的封君。

大秦取消了分封制度，官员贵族们虽然也有食邑，但那是死后要归还给国家的，不能世代用享。

但西域就不同了，因为当初吕超出使前，曾经和皇上，和朝廷签署了那份合约，规定所得土地，三分之二归大秦，三分之一是要给出战，出力的所有人做为奖赏回报的，那是可以流传子孙，世代享用的。

那就是自己的封地，那就是自己的国中之国。

为此，君臣上下怎么不振奋欢呼？

嬴政压压手，阻止了群臣的欢呼，神色郑重拿起了一管朱笔，在群臣们掩饰不住的狂喜之中，走到了悬挂在墙壁上巨大的大秦疆域图片，从东面的大秦辽东开始起步，一步步脚步坚定的向西，向西，然后走到了大河边。

在这里，原先是大秦最西面的边界，大秦疆域图到此为止。但今天，在这片疆域图的西面，又悬挂了一块崭新的，洁白的白布。

嬴政在这块白布上，对照着吕超奏折上的地图，开始向西勾勒山川图画。最终在一个点上，用手中的朱笔狠狠的点了一下，庄严的写上了两个刚劲有力大字：武威。又在上面，纵横开阖的写下了遒劲的三个大字：武威郡。

仔细的端详了再端详之后，这才缓慢的转身：“在这个地方，吕先生占据了这座城，先生给他起了一个彰显大秦，烈烈武功的响亮名字，武威。

先生向朕提说，这里，将是我们向西发展的起点，这里将是征服世界的起点。为此，让我们欢呼吧。”

君臣们再次癫狂的双举手臂，忘情的欢呼。有的大臣为此还不顾礼仪的，泪流满面拥抱在了一起。

欢呼的精疲力尽了，嬴政大声的下旨：“奏起秦颂大乐，摆上最隆重的盛宴，我们为大秦又有了新的希望和动力，欢饮高歌吧。”

辉煌大乐奏起来了，按照公卿等级，鼎簋抬上来了，一桶一桶的美酒搬上来了，窈窕的舞女跳起来了，君臣们纵酒狂歌，为大秦有了新的目标希望和动力，互相举杯庆祝。

酒宴一半，嬴政挥手，大乐停止，歌舞退下，群臣停杯。

嬴政再次举起了手中吕超的那份奏折：“先生说，从这个武威起点，向西向南，还有万里疆域，为此先生提议，牵山东旧贵族入西域，在那里分封他们土地，安置他们。如此，就解决了咱们大秦腹地，旧贵族作乱的祸乱根源。诸位爱卿，认为这个策略好不好？”

大家都为山东这件事头疼困扰，吕超的解决办法可谓是一劳永逸。

按照他的规划，将那些旧贵族安置在西域，不但能够稳定住西域成为大秦的疆域，而且只要掐住吕超命名的河西走廊入口，那就是一夫当关万夫莫开，即便那些旧贵族在西域如何壮大，他们只能在西域内斗，再也威胁不到中土的大秦了。

这真是太好的办法。

李斯皱眉：“咱们大秦取消了分封制度，如果再分封旧贵族，那我们岂不又回到老路上去了吗。到时候，他们各自为王，可怎么办呢？”

王翦也提出：“可是，在河西走廊分封旧贵族，他们若是建国反叛该如何处理？”

嬴政一笑：“这种事，先生都给出了解决之法。

那就是，可以分封旧贵族为君，可以拥有土地，将他们迁移过去，一来解决中土心腹之患，更能激发人开发西域，对抗当地土著。

然而，朕的西域封君，只享受土地的开发权，并且要向朝廷缴纳赋税，虽然一里的土地，只要一个老钱，但这是大秦拥有土地的象征。绝对不许买卖兼并。

而且，封地可以有，但绝对不许豢养私兵，这些地方，都设郡县管理那些土地上的人口。

由朝廷驻守军队。绝对不许互相征伐，一旦发现，灭之。”

这样，看似乎和周朝分封类似，但却在本质上有所不同。

最根本的不同是，各个封君可以拥有土地，但土地依旧是朝廷的。封君不享有征伐之权，所以，你就是朝廷随时待宰羔羊。

李斯和王翦就点头：“先生考虑周祥，我等放心了。”

“而先生还向朕请求，他率百人使团继续西进，完成此行的最终目的。为此他向朕提出，大秦派出军队镇守武威。为他解决后顾之忧。

朕满足先生所求，派一大将军帅十万秦军虎狼远赴武威，为将来安置山东旧贵族拓展更大的土地。谁愿意为帅？”

一个年轻的声音朗声回答：“小臣愿往。”

众君臣顺着声音望去，竟然是大殿外值守的一个小将，昂然而入：“小臣蒙毅愿帅十万虎狼，为陛下开疆拓土。”蒙毅是蒙恬的次子，因为年幼没有军功而只能做了禁军的一个偏将。

他是将门出身，家学渊源，可担此任。

“谁愿意为朕管理武威。”

臣子末班站出一个年轻的文官：“臣公子羸弱之子，公孙赢前，不愿老死床笫，空耗朝廷钱粮，愿携带全家，远赴西域，为皇上戍边。”

秦始皇哈哈大笑：“先生一着活，满盘皆活。来，为先生长命无疾，饮盛。”

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