复仇者联盟的劫狱事件告一段落后，哥谭陷入了前所未有的混乱与平静。

平静，是因为哥谭的黑帮们都战战兢兢蛰伏起来。

在接连见证超人被捕，以及复仇者联盟劫狱失败，最后还发表声明，与哥谭市政厅达成合作协议后。

就是再胆大妄为的黑帮分子，也不敢在这时候去触如日中天的李阳市长的霉头。

一时间，哥谭的街面治安为之一肃。

哥谭的普通老百姓们，再不用晚上小心翼翼出门，再不用担心在昏暗的小巷中被人抢劫，或是头上挨一闷棍。

治安的好转，让这座城市重新焕发了活力。

那些失业的工人，在领到韦恩集团赞助市政厅的救济金后，开始满怀希望地开始新的生活。

他们支起了小摊，形成热闹的夜市。

原本属于黑帮们无法无天的夜晚，渐渐充满了打工人的欢声笑语。

李阳从系统上看见，哥谭市的治安满意度从9%提升到了23%，这让他倍感欣慰。

不管其他的超级英雄，或是网络上的看客们，对他雷厉风行、力排众议建立59号监狱并且关押超人的做法有多少异议。

只要他看见老百姓们真真切切获得了好处，李阳也就心满意足了。

至于其他的虚名，李阳完全不在乎。

平静是属于老百姓的，混乱则属于黑帮。

这段时间，哥谭的黑帮分子们，过着前所未有的动荡生活。

布鲁斯韦恩亲自招募的新警队已经顺利毕业。

李阳市长百忙中抽出时间，参加了毕业典礼，做了旁征博引，高屋建瓴的讲话。还亲自为新警队题名：【烈阳特遣队】。

第一批队员共计120人，全部由身家清白的良家子弟组成。

他们在韦恩庄园，进行了堪称残酷的魔鬼训练。

布鲁斯韦恩每天至少抽出两个小时，为他们教授格斗术、追踪技巧，甚至生物学、药物学和逻辑推理学。

每一位烈阳特遣队员毕业时，都得到了全套的高科技武装。

其中包括一套智能作战服、一把多功能手枪，一支激光步枪，战术头盔和可视化护镜、电磁脉冲手雷，以及短距离单兵飞行器。

每一套武装的造价都高达上千万美金。

在科技的加持下，每一名烈阳特遣队员，都足以对付一小队全副武装的黑帮分子。

烈阳特遣队投入实战后，哥谭的黑帮很快尝到了苦头。

在不到一个月的时间内，烈阳特遣队成功捣毁了数十个黑帮据点，逮捕了数百名黑帮成员。

他们如同锐利的尖刀，深深地刺入了黑帮的心脏，让哥谭的黑帮势力土崩瓦解。

高压政策引起了黑帮的强烈反弹。

但黑帮老大们很快发现，对于烈阳特遣队，他们几乎无事可做。

贿赂警队的老办法完全行不通。

布鲁斯韦恩是烈阳特遣队的队长，没有哪个黑帮大佬会傻到去贿赂这位哥谭市的首富。

令黑帮意外的是，就连普通的特遣队员，也都刚正不阿，对他们送来的钞票和美女嗤之以鼻。

他们不知道，每一名特遣队员都经过布鲁斯的精心挑选。

他们大多和黑帮有不共戴天的血仇。

在经过特别政治训练后，更是把黑帮当成了必须消灭的阶级敌人。

这样一支为了哥谭人民而战斗的队伍，是不可能被金钱所收买的。

利诱失败，黑帮们只有拿出最后一招，威逼。

烈阳特遣队的个人信息以及家庭成员，以最高保密等级封存在市政厅的保险箱。

但世上没有不透风的墙。黑帮们费尽心机，终于打探到一名特遣队员的个人信息，并绑架了他的女友。

接到绑匪嚣张的电话后，李阳震怒了，立即指示烈阳特遣队，不惜一切代价营救人质。

在布鲁斯的情报支持下，烈阳特遣队迅速摧毁了这伙黑帮的老巢。

在丧心病狂的黑帮分子，最终决定与人质同归于尽的时候。

布鲁斯化身蝙蝠侠，将她成功救了出来。

事后，这伙黑帮受到了最严厉的审判。

根据刚刚发布的《警员及公务人员家属保护条例》，凡是参与过绑架案的，全部被关进了新59号监狱的北区。

——新建立起来的59号监狱分为南区和北区。

南区和普通监狱别无二致，但传说，被关进北区的犯人，往往活不过一个月，就会莫名其妙死于非命。

面对李阳暴君般的强硬态度和手段，黑帮们退缩了。

这群欺软怕硬的败类，面对手无寸铁的平民时，嚣张跋扈，无法无天。

但一旦面对烈阳特遣队这样的铁拳，他们立刻变得胆小如鼠，纷纷选择了退缩和投降。

相比于死在烈阳特遣队的激光步枪下，还不如老老实实在监狱服刑。

不管怎么说，还是自己的小命最重要。

与外界刚开始预测的不一样，李阳对于“死亡监狱”的应用，其实是相当谨慎的。

只有罪大恶极，屡教不改的黑帮分子，才会经过仔细甄别和公开审判后，被关进象征死亡的北区。

大部分胁从犯，都能得到在南区服刑和改造的机会。

在生与死的抉择中，占了绝大多数的普通黑帮，都开始缴械投降。

随着黑帮势力的一步步缩小，那些顽强抵抗的黑帮巨头们，日子也变得更加艰难起来……

晚上八点整，维多利亚酒吧亮起了灯。

豪华加长林肯刹停在酒吧门口，一个穿着定制西装，头上却绑满绷带的男人，打开车门走了下来。

托马斯埃利奥特，哥谭四大家族之一的埃利奥特家族的继承人。

在哥谭黑帮中，他还有一个更出名的外号：缄默。

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