印第安人以不团结著称，西班牙人当年利用这一点，在新大陆拉一派打一派，分化瓦解手段6得飞起，用很少的部队，就打下了南美广阔的江山。

那是因为印第安人国家民族意识形成较晚，1438年，印加帝国才初步成型，1492年，哥伦布就到了美洲。没等印第安人民族认同感形成，就遭到了来自外界的降维打击。

柳科本来也是没有多少这方面的意识的，领导反抗组织的目的仅仅是为了复兴印加一族而已。跟随蒂雅了一段时间，开阔了视野，尤其是在毕尔巴鄂遇到老九后，才有了团结整个印第安民族的想法。

那些印第安同族懒散落后，桀骜不驯，柳科是非常清楚的。不过柳科又不是想把他们培养成为知识渊博、风度翩翩的绅士，只是需要一批手脚勤快、服从命令、富有经验的产业工人而已。

这些同族和柳科又没有太亲近的关系，祖上没准儿还有过战争仇恨什么的，所以柳科改造他们完全不用手段那么的温情脉脉。

听我的话，在我这儿当工人，或者被东岸人遣送到南非，在不熟悉的气候条件下劳累至死，这只是一个现实的选择而已。

相信有东岸人拿着刺刀和皮鞭站在工厂门外，这帮远亲大多数应该会认清现实，乖乖接受改造的。

前提是这个工厂是柳科的，或者说印加人的。所以柳科就提出了在东岸进行投资，建立工厂，对印第安人进行改造的计划。

白斯文万万没想到，己方几个人盯住了小黄花的资金，还没有结果，这边印加人倒是主动提出了要投资东岸，这真是个意外之喜。

至于改造印第安人的计划，东岸是没那个本事的，这帮对东岸人充满了仇恨的土著，改造起来的困难程度让人望而生畏，让东岸人宁可花大价钱从远东搞移民。

不过印加人既然是他们的同族，没有那么多的仇恨。根据华夏以往的经验，同族整起自己人来，往往更狠得没有下限，或许能够成功也不一定。

白斯文试探着问：“柳科提督，您知道投资建立工厂需要多少资金么？”发现柳科是个有钱投资的大佬，这称呼立刻变成您了。

柳科豪气地说，“多了不敢说，一年五十万金币以上还是有的。”

这个数额大大超过了白执委的期望值，柳科黝黑的面容在老白的眼中立刻变得英俊非凡。

听说印加帝国异常地豪富，当年印加皇帝试图用一宫殿黄金，十宫殿白银从西班牙人手里赎买自己的性命就是证明。印加人的反抗组织从某种渠道继承了当年的财富也说不定。这可是天赐东岸人的投资，不可放过。

白斯文的态度立刻变得无比的正式而诚恳，“柳科提督啊，我们东岸欢迎所有善意的投资，并会提供丰厚的回报。不过限于国策，正常的投资可以在东岸本土进行，如果要大量使用印第安人当工人，还是建议您把工厂建在南非。我们保证提供更好的优惠政策和技术支持。”

柳科明白白斯文的意思，东岸人是为将来考虑，避免脚下的土地所有权问题将来出现纠纷，印第安人是一定不能留在本土的。

目前印加人尚未复国，盯住东岸人脚下的土地是毫无意义的，在南非建工厂和柳科获得产业工人的目标并不冲突，这一点是可以妥协的。

至于印第安人桀骜不驯，不服管教，对柳科来说不是太大的问题。几万名印第安人只要训练出十分之一的合格工人那就是胜利，哪怕这也不行，那从印加自己人里选一批人去南非务工也是可以考虑的。

双方找到了利益的共同点，一拍即合，当下草签了一个十年投资协议。这边柳科就可以说了算，那边要拿回去让执委会批准。具体哪些行业可以独资，哪些一定要合资，都是末节。

白斯文心潮澎湃，春风得意，自己一出手，正主还没研究呢，这就为东岸拉来了十年五百万金币的投资，已经远远超出了执委会对自己的期望。

那些海军马鹿们拼死拼活，扮演海盗，拿回来二十万金币就鼻孔朝天，都不够各个部门抢的。这五百万投资带来的效益，带动的东岸整体发展，岂是那些丘八们能望项背的？

要论掌握大势，治理国家，纵横国际，还得是自己这样的文明人、精英人士领头。马乾祖退休后，下一届首席舍我其谁？

这次回去，一定要财长汤圆兑现临来时喝酒的喝高了的承诺，绕大圆湖裸奔，东岸工业大发展的时机到了。

回头看了一眼莫铭，白斯文身处高位，知道一些内部消息，执委会有意调莫铭去南非坐镇，自己为南非拉来海量的工业投资，这个冷面佬将来也得对自己千恩万谢才是。

南非有了海量投资，邵总把南非建成本土，把东岸建成跨大洋国家的宏愿就有了着落，回去一定要推动本土对南非取消技术壁垒的议案，否则印加金主爸爸万一不满，这投资可就泡汤了。

至于印加人尾大不掉，东岸养虎遗患的事情……笑话，以东岸的发展速度，十年后大概率消化掉这批可能产生的产业工人。那个时候印加人都不一定能够立国。就是印加真的复国成功，双方成了对手，这没收起敌国资产岂不是爽歪歪？

自己没有在关键的地方让步，印第安人还是送去了南非，东岸得到的只有好处，以后在执委会里的发言权……

柳科这边也是非常满意而且意外。原来的计划是拉拢对原住民友善的华美做盟友，一起对抗东岸人。现在华美人和盟友英国人成了死敌，听说又在和西班牙人谈判结盟，和印加人已经渐行渐远。

倒是预料中的敌人东岸人在十年内成了可靠的盟友，至于十年之后，嘿嘿，九爷那边计划顺利，巴斯克地区已经置于麾下，古巴计划成功的可能性大增。用不了十年，强大的印加玛雅联合帝国一定会建立。

到时候那些训练出来的产业工人不为印第安人自己的国家效力，难道会投奔夺取自己土地的仇敌东岸人吗？

只要印第安帝国自身强大，东岸人就不敢背盟。有了训练好的工人，印第安帝国建立后的发展速度就大大加快了。

双方各怀心思，目前的利益是一致的，都认为自己这一方能够跑得更快，争取先机。高高在上的阿蒙神，恐怕希望的就是这种情况出现，人类为了自身的利益竞争，快速推进文明的发展吧？

众人见证了东印波尔多协议的诞生，白首长精神焕发，把目光又投向了正盯着二军灵活地转动着眼珠，盘算什么的小黄花。